Menu
Categorie:
Nieuws
Datum:
20
-
10
-
2018

Rijk moet gemeenten opzijzetten bij woningbouw

De Nederlandse woningmarkt staat al jaren onder druk. Tekorten aan woningen, stijgende prijzen en lange wachtlijsten zorgen ervoor dat zowel starters als doorstromers steeds moeilijker een geschikte woning kunnen vinden. Regelmatig wordt daarbij gewezen naar vastgoedbeleggers als oorzaak van de problemen. Volgens belangenvereniging Vastgoed Belang ligt de oorzaak echter veel dieper. Zij stellen dat de huidige woningnood vooral het gevolg is van decennialang onvoldoende woningbouwproductie, complexe regelgeving, lange vergunningstrajecten en wisselend lokaal beleid. Volgens de vereniging zijn particuliere beleggers niet het probleem, maar juist een belangrijk onderdeel van de oplossing voor het woningtekort.

De woningmarkt staat onder druk

Het tekort aan woningen is één van de grootste maatschappelijke uitdagingen van dit moment. In veel regio's zijn koop- en huurwoningen schaars, waardoor prijzen sterk zijn gestegen en de toegankelijkheid van de woningmarkt onder druk staat.

De oorzaken hiervan zijn volgens veel marktpartijen niet van vandaag of gisteren. Het tekort is ontstaan door een combinatie van factoren die zich over tientallen jaren hebben ontwikkeld.

Groei van bevolking en huishoudens

De druk op de woningmarkt is mede het gevolg van demografische ontwikkelingen.

Sinds de jaren zeventig:

  • Is de Nederlandse bevolking met meer dan 30% gegroeid;
  • Is het aantal huishoudens bijna verdubbeld;
  • Wonen steeds minder personen in één woning;
  • Is sprake van een sterke trek naar stedelijke gebieden.

Met name grote steden zoals Amsterdam trekken veel nieuwe bewoners aan, waardoor de vraag naar woningen sneller groeit dan het aanbod.

Amsterdam als voorbeeld

Amsterdam wordt vaak genoemd als voorbeeld van een oververhitte woningmarkt.

Volgens Vastgoed Belang bestaat slechts ongeveer een derde van de woningvoorraad uit koopwoningen, terwijl landelijk bijna twee derde van de woningen koopwoningen zijn.

De vereniging stelt dat jarenlang woningbouwbeleid en beperkte nieuwbouwmogelijkheden hebben bijgedragen aan de huidige schaarste.

Vastgoedbeleggers als zondebok?

Regelmatig wordt beweerd dat particuliere beleggers woningen wegkopen voor starters.

Volgens Vastgoed Belang wordt hiermee de aandacht afgeleid van de werkelijke oorzaken van het woningtekort.

De vereniging stelt dat beleggers juist een belangrijke rol kunnen spelen bij:

  • Het ontwikkelen van nieuwe woningen;
  • Het financieren van bouwprojecten;
  • Het vergroten van het woningaanbod;
  • Het realiseren van huurwoningen.

Volgens hen ontstaat het probleem vooral doordat te weinig woningen worden gebouwd.

Langdurige vergunningstrajecten

Een veelgenoemd knelpunt binnen de vastgoedsector is de lange doorlooptijd van woningbouwprojecten.

Tussen initiatief en realisatie zit volgens marktpartijen vaak gemiddeld:

circa zeven jaar.

Tijdens deze periode moeten ontwikkelaars rekening houden met:

  • Bestemmingsplannen;
  • Omgevingsvergunningen;
  • Participatietrajecten;
  • Bezwaarprocedures;
  • Milieuonderzoeken;
  • Verkeersonderzoeken;
  • Lokale beleidsregels.

Hierdoor lopen projecten regelmatig vertraging op.

Decentrale regelgeving

Een ander knelpunt is de decentralisatie van regelgeving.

Ontwikkelaars krijgen te maken met verschillende eisen per gemeente.

Hierdoor moet voor ieder project opnieuw worden onderzocht:

  • Welke regels gelden;
  • Welke voorwaarden worden gesteld;
  • Welke aanvullende eisen van toepassing zijn.

Dit leidt volgens marktpartijen tot:

  • Hogere kosten;
  • Langere procedures;
  • Meer onzekerheid.

Wensenlijstjes van gemeenten

Naast wettelijke eisen worden volgens ontwikkelaars regelmatig aanvullende wensen gesteld.

Voorbeelden zijn:

  • Extra duurzaamheidsmaatregelen;
  • Aanvullende parkeernormen;
  • Sociale voorzieningen;
  • Specifieke woningtypen;
  • Aanvullende kwaliteitseisen.

Hoewel veel van deze wensen begrijpelijk zijn, kunnen zij volgens ontwikkelaars de financiële haalbaarheid van projecten onder druk zetten.

Grondprijzen en erfpacht

Ook de kosten van grond spelen een belangrijke rol.

Veel gemeenten gebruiken grondexploitatie als inkomstenbron.

Hierdoor ontstaan volgens marktpartijen:

  • Hoge grondprijzen;
  • Erfpachtconstructies;
  • Hogere ontwikkelkosten.

Deze kosten worden uiteindelijk vaak doorberekend in de woningprijzen.

De rol van de Rijksoverheid

Vastgoed Belang pleit ervoor dat de regie op woningbouw meer bij de Rijksoverheid komt te liggen.

Volgens de vereniging kan landelijke regie bijdragen aan:

  • Snellere besluitvorming;
  • Uniformere regelgeving;
  • Meer woningbouwproductie;
  • Minder bestuurlijke verschillen tussen gemeenten.

Ook ontwikkelaars pleiten al jaren voor meer centrale sturing op de woningmarkt.

Crisis- en herstelwet

De vereniging ziet versnelling van procedures als een belangrijke oplossing.

Instrumenten zoals de Crisis- en herstelwet kunnen volgens hen bijdragen aan:

  • Kortere procedures;
  • Minder vertraging;
  • Snellere realisatie van woningen.

Hierdoor kunnen projecten eerder van de planfase naar de bouwfase worden gebracht.

De rol van woningcorporaties

Volgens Vastgoed Belang ligt een belangrijke taak voor woningcorporaties binnen het sociale segment.

Corporaties kunnen zich richten op:

  • Sociale huurwoningen;
  • Betaalbare huisvesting;
  • Kwetsbare doelgroepen.

Particuliere beleggers kunnen zich vervolgens richten op andere delen van de woningmarkt.

Samenwerking als oplossing

De woningmarkt vraagt volgens veel deskundigen om samenwerking tussen:

  • Overheden;
  • Ontwikkelaars;
  • Vastgoedbeleggers;
  • Woningcorporaties;
  • Financiers;
  • Omwonenden.

Wanneer partijen elkaar uitsluitend als tegenstander zien, wordt het woningtekort niet opgelost.

Meer woningen als sleutel

Vrijwel alle betrokken partijen zijn het over één punt eens:

Er moeten meer woningen worden gebouwd.

Zonder een structurele toename van het woningaanbod blijven problemen zoals:

  • Hoge prijzen;
  • Lange wachtlijsten;
  • Beperkte doorstroming;
  • Tekorten voor starters;

bestaan.

Wat betekent dit voor vastgoedprofessionals?

Voor vastgoedeigenaren, ontwikkelaars en beleggers betekent dit dat zij steeds meer te maken krijgen met:

  • Complexe regelgeving;
  • Vergunningsprocedures;
  • Participatie-eisen;
  • Duurzaamheidseisen;
  • Financiële risico's.

Professioneel projectmanagement en goede kennis van wet- en regelgeving worden daardoor steeds belangrijker.

Het resultaat

De discussie over de woningmarkt gaat vaak over beleggers, starters en woningprijzen. De kern van het probleem ligt echter vooral in het structurele tekort aan woningen. Demografische ontwikkelingen, langdurige procedures, complexe regelgeving en hoge ontwikkelkosten zorgen ervoor dat nieuwbouwprojecten moeilijk van de grond komen.

De oplossing voor de woningcrisis ligt uiteindelijk niet in het aanwijzen van een schuldige, maar in het gezamenlijk realiseren van voldoende woningen voor de toekomstige vraag.

Bron: Vastgoed Belang, interview gepubliceerd via vastgoedmarkt.

Meer artikelen