Menu
Categorie:
Wet- en regelgeving & compliance
Datum:
15
-
05
-
2019

BgBop uitgelegd: regels voor brandveiligheid bij evenementen

Bij evenementen, tijdelijke locaties en andere plaatsen waar grote groepen mensen samenkomen, staat veiligheid centraal. Om ervoor te zorgen dat bezoekers, medewerkers en hulpdiensten kunnen rekenen op een veilige omgeving, gelden specifieke wettelijke voorschriften. Een belangrijke regeling hierbij is het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen (BgBop). Dit besluit bevat landelijke regels voor brandveiligheid en hulpverlening op locaties die niet onder de reguliere bouwregelgeving vallen, zoals evenemententerreinen, festivallocaties, tijdelijke tenten en recreatiegebieden. Door tijdig aandacht te besteden aan deze voorschriften kunnen risico's worden beperkt en kan adequaat worden gehandeld wanneer zich een calamiteit voordoet.

Wat is het BgBop?

BgBop staat voor:

Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen.

Dit besluit bevat landelijke regels voor het brandveilig gebruik van locaties die geen gebouw zijn, maar waar wel mensen aanwezig zijn.

Denk hierbij aan:

  • Evenemententerreinen;
  • Festivals;
  • Braderieën;
  • Kermissen;
  • Tijdelijke tentconstructies;
  • Recreatiegebieden;
  • Markten;
  • Sportevenementen;
  • Tijdelijke publiekslocaties.

Het BgBop is onderdeel van de Nederlandse regelgeving rondom brandveiligheid en openbare veiligheid.

Waarom is het BgBop ingevoerd?

Voorheen werden veel voorschriften lokaal geregeld via gemeenten. Hierdoor konden verschillen ontstaan tussen gemeenten en veiligheidsregio's.

Met het BgBop zijn landelijke regels opgesteld om:

  • Meer uniformiteit te creëren;
  • Duidelijkheid te bieden aan organisatoren;
  • Brandveiligheid te verbeteren;
  • Basishulpverlening beter te organiseren;
  • Risico's voor bezoekers te beperken.

Hierdoor gelden overal in Nederland dezelfde uitgangspunten.

Brandveiligheid als uitgangspunt

Brandveiligheid vormt de kern van het BgBop.

Organisatoren en exploitanten moeten aantonen dat zij voldoende maatregelen hebben genomen om:

  • Brand te voorkomen;
  • Branduitbreiding te beperken;
  • Veilig vluchten mogelijk te maken;
  • Hulpdiensten toegang te geven.

Hierbij wordt gekeken naar zowel de inrichting van het terrein als de aanwezige voorzieningen.

Op welke locaties is het BgBop van toepassing?

Het BgBop is van toepassing op plaatsen die niet onder reguliere gebouwregelgeving vallen.

Voorbeelden zijn:

  • Evenemententerreinen;
  • Tijdelijke tenten;
  • Openluchtlocaties;
  • Kampeerterreinen;
  • Tijdelijke constructies;
  • Publieksevenementen.

Voor veel evenementen vormt het BgBop daarom een belangrijk onderdeel van de vergunningaanvraag.

Veilige vluchtroutes

Een belangrijk onderdeel van het BgBop is het waarborgen van een veilige ontruiming.

Daarbij wordt onder andere gekeken naar:

  • Voldoende vluchtwegen;
  • Vrije doorgangen;
  • Bereikbaarheid van uitgangen;
  • Vluchtrouteaanduidingen;
  • Capaciteit van vluchtwegen.

Bezoekers moeten een locatie snel en veilig kunnen verlaten wanneer een calamiteit ontstaat.

Basishulpverlening

Naast brandveiligheid richt het BgBop zich op basishulpverlening.

Hieronder vallen voorzieningen zoals:

  • Eerste hulp;
  • EHBO-posten;
  • Communicatiemiddelen;
  • Noodprocedures;
  • Calamiteitenorganisatie.

Afhankelijk van de omvang en risico's van een evenement kunnen aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn.

EHBO-voorzieningen

Bij evenementen en publiekslocaties moet worden beoordeeld welke medische voorzieningen noodzakelijk zijn.

Denk hierbij aan:

  • EHBO-posten;
  • AED's;
  • EHBO-medewerkers;
  • Medische coördinatie;
  • Samenwerking met professionele zorgverleners.

De benodigde inzet is afhankelijk van de risicoanalyse van het evenement.

Tijdelijke bouwwerken en tenten

Voor tenten en andere tijdelijke constructies gelden aanvullende eisen.

Onder andere voor:

  • Constructieve veiligheid;
  • Brandwerendheid;
  • Vluchtmogelijkheden;
  • Elektrische installaties;
  • Noodverlichting.

Hiermee wordt voorkomen dat tijdelijke voorzieningen een veiligheidsrisico vormen.

Brandveiligheidsvoorzieningen

Afhankelijk van de locatie kunnen verschillende voorzieningen verplicht zijn.

Voorbeelden:

  • Draagbare blusmiddelen;
  • Brandslanghaspels;
  • Noodverlichting;
  • Vluchtrouteaanduiding;
  • Branddetectie;
  • Calamiteitenvoorzieningen.

Deze voorzieningen moeten aanwezig én functioneel zijn.

Controle en onderhoud

Het BgBop vereist dat veiligheidsvoorzieningen niet alleen aanwezig zijn, maar ook regelmatig worden gecontroleerd.

Denk aan:

  • Blusmiddelen;
  • Noodverlichting;
  • Elektrische installaties;
  • Vluchtroutes;
  • Veiligheidsvoorzieningen.

Hierdoor blijft de werking tijdens een noodsituatie gewaarborgd.

Samenwerking met hulpdiensten

Een goede voorbereiding vraagt om samenwerking tussen organisator en hulpdiensten.

Daarom wordt aandacht besteed aan:

  • Bereikbaarheid van het terrein;
  • Opstelplaatsen voor hulpdiensten;
  • Calamiteitenroutes;
  • Communicatieprocedures;
  • Toegankelijkheid van voorzieningen.

Bij grotere evenementen worden deze aspecten vaak uitgewerkt in een veiligheidsplan.

Relatie met evenementenveiligheid

Voor organisatoren van evenementen vormt het BgBop vaak één van de belangrijkste wettelijke kaders.

Het besluit raakt onderwerpen zoals:

  • Publieksveiligheid;
  • Brandveiligheid;
  • Ontruiming;
  • EHBO;
  • Crowd management;
  • Terreinindeling.

Een goede voorbereiding voorkomt problemen tijdens vergunningverlening en uitvoering.

Veel voorkomende aandachtspunten

In de praktijk zien wij regelmatig aandachtspunten zoals:

  • Onvoldoende vrije vluchtwegen;
  • Verkeerde positionering van tenten;
  • Ontbrekende blusmiddelen;
  • Onvoldoende noodverlichting;
  • Onduidelijke calamiteitenprocedures;
  • Onvoldoende instructie van medewerkers.

Door deze zaken vooraf te beoordelen kunnen risico's aanzienlijk worden beperkt.

Hoe Via Certus kan ondersteunen

Via Certus ondersteunt organisatoren, gemeenten en exploitanten bij:

  • Toetsing aan het BgBop;
  • Veiligheidsplannen;
  • Ontruimingsplannen;
  • Risicoanalyses;
  • Brandveiligheidsadvies;
  • Vergunningstrajecten;
  • Calamiteitenorganisatie;
  • Evenementenveiligheid;
  • Terreininspecties.

Wij helpen u om aantoonbaar te voldoen aan de geldende voorschriften en veiligheidsnormen.

Het resultaat

Het BgBop biedt een duidelijk wettelijk kader voor brandveiligheid en basishulpverlening op overige plaatsen. Door tijdig aandacht te besteden aan vluchtwegen, hulpverlening, brandveiligheidsvoorzieningen en calamiteitenorganisatie ontstaat een veilige omgeving voor bezoekers, medewerkers en hulpdiensten.

Goede evenementenveiligheid begint met een goede voorbereiding. Het BgBop vormt daarbij een belangrijke basis.

Meer artikelen