Menu
Categorie:
Drinkwater & legionella
Datum:
10
-
07
-
2019

Water en evenementen: wat zijn uw verplichtingen?

Evenementen in, op, rondom of met water brengen unieke risico's met zich mee. Denk aan zwemwedstrijden, triatlons, kano-evenementen, modderraces, watersportactiviteiten of recreatieve evenementen aan plassen, rivieren en kanalen. Hoewel water vaak een belangrijke belevingsfactor is, kunnen gezondheids- en veiligheidsrisico's ontstaan door waterkwaliteit, ziekteverwekkers, weersomstandigheden en de inrichting van het evenement. Daarom is een zorgvuldige voorbereiding essentieel. Het beoordelen van risico's en het maken van duidelijke afspraken tussen alle betrokken partijen vormt de basis voor een veilig en verantwoord evenement.

Water en evenementen

Water speelt een steeds grotere rol bij recreatie en evenementen. Nederland kent een groeiend aantal activiteiten waarbij deelnemers direct of indirect in aanraking komen met water of modder.

Voorbeelden hiervan zijn:

  • Cityswims;
  • Triatlons;
  • Mud runs;
  • Kano-evenementen;
  • SUP-activiteiten;
  • Roeiwedstrijden;
  • Surfevenementen;
  • Recreatieve wateractiviteiten;
  • Evenementen rondom plassen, kanalen en rivieren.

Hoewel deze activiteiten populair zijn, vraagt iedere locatie om een afzonderlijke beoordeling van de aanwezige risico's.

Waarom waterkwaliteit belangrijk is

Een goede kennis van het watersysteem vormt de basis voor een veilige organisatie van evenementen.

Daarbij moet onder andere worden gekeken naar:

  • Waterkwaliteit;
  • Stroming;
  • Lozingen;
  • Riooloverstorten;
  • Weersinvloeden;
  • Verontreinigingsbronnen;
  • Aanwezige ziekteverwekkers.

De omstandigheden kunnen per locatie en per moment sterk verschillen. Daarom is een actuele risicoafweging noodzakelijk.

Geen standaardnorm voor evenementen

Een belangrijk aandachtspunt is dat er geen algemene normen bestaan voor evenementen in, op of rondom water.

Of een evenement veilig kan plaatsvinden hangt af van een combinatie van factoren:

  • Het type evenement;
  • De mate van contact met water;
  • De doelgroep;
  • De aanwezigheid van kwetsbare personen;
  • De waterkwaliteit;
  • De actuele omstandigheden.

Daarom moet voor ieder evenement afzonderlijk worden beoordeeld of deelname verantwoord is en onder welke voorwaarden.

Wie is verantwoordelijk?

Bij evenementen rondom water zijn meerdere partijen betrokken.

1. Initiatiefnemer

De organisator of initiatiefnemer is eindverantwoordelijk voor het evenement.

Deze partij is verantwoordelijk voor:

  • Vergunningaanvragen;
  • Veiligheidsmaatregelen;
  • Risicobeoordeling;
  • Afstemming met betrokken partijen;
  • De veiligheid van deelnemers en bezoekers.

De initiatiefnemer blijft eindverantwoordelijk en aansprakelijk voor het evenement.

2. Gemeente

De gemeente is verantwoordelijk voor:

  • Openbare orde;
  • Publieke veiligheid;
  • Evenementenvergunningen.

Daarnaast kan de gemeente aanvullende voorwaarden stellen aan het evenement.

3. Waterbeheerder

Het waterschap of Rijkswaterstaat is verantwoordelijk voor:

  • Waterkwaliteit;
  • Waterkwantiteit;
  • Vaarwegen;
  • Waterveiligheid.

Afhankelijk van het evenement kan een watervergunning noodzakelijk zijn.

4. GGD en GHOR

De GGD en GHOR adviseren over gezondheidsrisico's.

Zij beoordelen onder andere:

  • Infectierisico's;
  • Waterkwaliteit;
  • Medische risico's;
  • Kwetsbare doelgroepen.

Hun adviezen vormen een belangrijk onderdeel van de vergunningverlening.

5. Locatiebeheerder

De beheerder van het terrein beschikt vaak over belangrijke kennis van:

  • De locatie;
  • Historische problemen;
  • Bereikbaarheid;
  • Veiligheidsvoorzieningen.

Deze informatie kan essentieel zijn bij de voorbereiding van een evenement.

Het belang van duidelijke afspraken

Een veilige organisatie vraagt om heldere afspraken tussen alle betrokken partijen.

Belangrijke onderwerpen zijn:

  • Verantwoordelijkheden;
  • Communicatie;
  • Calamiteitenprocedures;
  • Besluitvorming;
  • Monitoring;
  • Nazorg.

Deze afspraken worden idealiter vooraf vastgelegd.

Gezondheidsrisico's in water

Water kan ziekteverwekkers bevatten die gezondheidsklachten veroorzaken.

Deze ziekteverwekkers worden ook wel pathogenen genoemd.

De belangrijkste groepen zijn:

Bacteriën

Voorbeelden:

  • Salmonella;
  • Legionella;
  • Campylobacter;
  • Shigella;
  • Pathogene E. coli.

Virussen

Voorbeelden:

  • Norovirus;
  • Hepatitis A;
  • Hepatitis E;
  • Rotavirus;
  • Enterovirus.

Protozoa

Voorbeelden:

  • Cryptosporidium;
  • Giardia;
  • Entamoeba.

Wormeieren

Voorbeelden:

  • Ascaris;
  • Toxocara.

Deze ziekteverwekkers kunnen afkomstig zijn uit:

  • Afvalwater;
  • Dierenuitwerpselen;
  • Riooloverstorten;
  • Verontreinigd oppervlaktewater.

De aanwezigheid en concentraties verschillen per locatie en seizoen.

Mogelijke gezondheidsklachten

Contact met verontreinigd water kan leiden tot:

  • Maag- en darmklachten;
  • Misselijkheid;
  • Braken;
  • Diarree;
  • Huidirritaties;
  • Ooginfecties;
  • Griepachtige verschijnselen;
  • Ernstigere infectieziekten.

De ernst van de klachten hangt af van de ziekteverwekker en de blootstelling.

Kwetsbare doelgroepen

Extra aandacht is nodig voor:

  • Kinderen;
  • Ouderen;
  • Personen met een verminderde weerstand;
  • Mensen met bestaande gezondheidsproblemen.

Voor deze groepen kunnen gezondheidsrisico's groter zijn.

Veiligheidsregio en hulpdiensten

Bij evenementen op of rondom water is het belangrijk om tijdig afstemming te zoeken met:

  • Veiligheidsregio;
  • Politie;
  • Brandweer;
  • Reddingsbrigade;
  • EHBO-organisaties;
  • GHOR.

Deze partijen kunnen adviseren over veiligheidsmaatregelen en calamiteitenbestrijding.

Risicoafweging blijft maatwerk

Er bestaat geen standaardantwoord op de vraag of een evenement veilig kan plaatsvinden.

Iedere situatie vraagt om een afzonderlijke beoordeling van:

  • Waterkwaliteit;
  • Gezondheidsrisico's;
  • Veiligheidsrisico's;
  • Doelgroep;
  • Activiteit;
  • Weersomstandigheden.

De uiteindelijke beslissing moet gebaseerd zijn op een gezamenlijke risicoafweging van alle betrokken partijen.

Hoe Via Certus kan ondersteunen

Via Certus ondersteunt organisatoren, gemeenten en locaties bij:

  • Risicoanalyses;
  • Veiligheidsplannen;
  • Evenementenvergunningen;
  • Watergebonden evenementen;
  • Calamiteitenplannen;
  • Veiligheidscoördinatie;
  • Afstemming met hulpdiensten;
  • Operationele veiligheidsbegeleiding.

Wij helpen u om risico's inzichtelijk te maken en evenementen veilig en verantwoord te organiseren.

Het resultaat

Watergebonden evenementen kunnen veilig worden georganiseerd wanneer risico's tijdig worden herkend, verantwoordelijkheden duidelijk zijn vastgelegd en alle betrokken partijen samenwerken. Een goede voorbereiding en een zorgvuldige risicoafweging vormen daarbij de basis.

Veiligheid rondom water begint met kennis van het watersysteem, inzicht in de risico's en duidelijke afspraken tussen alle betrokken partijen.

Meer artikelen