Zorgplicht (achtergronden)

Achtergronden

Omgevingswet, Artikel 1a

1. De eigenaar van een bouwwerk, open erf of terrein of degene die uit anderen hoofde bevoegd is tot het daaraan treffen van voorzieningen draagt er zorg voor dat als gevolg van de staat van dat bouwwerk, open erf of terrein geen gevaar voor de gezondheid of veiligheid ontstaat dan wel voortduurt.

2. Een ieder die een bouwwerk bouwt, gebruikt, laat gebruiken of sloopt, dan wel een open erf of terrein gebruikt of laat gebruiken, draagt er, voor zover dat in diens vermogen ligt, zorg voor dat als gevolg van dat bouwen, gebruik of slopen geen gevaar voor de gezondheid of veiligheid ontstaat dan wel voortduurt.

3. De eigenaar van een bouwwerk of degene die uit anderen hoofde bevoegd is tot het daaraan treffen van voorzieningen onderzoekt, of laat onderzoek uitvoeren naar, de staat van dat bouwwerk, voor zover dat bouwwerk behoort tot bij ministeriële regeling vast te stellen categorieën bouwwerken waarvan is vast komen te staan dat die een gevaar voor de gezondheid of de veiligheid kunnen opleveren.

Bij ministeriële regeling worden voorschriften gegeven omtrent het onderzoek.

Arbo-wet
Volgens de Arbo-wet is de werkgever, eigenaar of beheerder verantwoordelijk voor de veiligheid van zijn installaties binnen zijn organisatie. Om die veiligheid te waarborgen, worden in de Arbo-wet een aantal voorwaarden gesteld. Zo dienen installaties veilig te zijn en worden onderhouden. Preventieve en periodieke inspecties kunnen bijdragen aan het veilig gebruik van de installaties.

Het Bouwbesluit

Het Bouwbesluit bevat bouwtechnische voorschriften waaraan alle bouwwerken, zoals woningen, kantoren, winkels e.d. in Nederland minimaal moeten voldoen. Ook verbouwingen vallen onder het Bouwbesluit. De eisen hebben betrekking op veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid, energie zuinigheid en milieu. Het eerste Bouwbesluit is in 1992 in werking getreden en daarmee werden de technische bouwvoorschriften voor het hele land gelijk. Op 1 april 2012 is een nieuw Bouwbesluit in werking getreden (Bouwbesluit 2012).

Om de bouwtechnische eisen leesbaarder, eenvoudiger en eenduidiger te maken, werkt de Rijksoverheid aan een nieuw Bouwbesluit. De Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) vervangt onder meer het Bouwbesluit 2003 en het Gebruiksbesluit en treedt op 1 april 2012 in werking. Het Bouwbesluit is een niet te verwaarlozen basis voor het bouwen in Nederland.

Het Gebruik vanuit het nieuwe bouwbesluit
Er worden eisen aan het brandveilig gebruik van een bouwwerk gesteld om ervoor te zorgen dat de kans dat er brand uitbreekt wordt beperkt en de gevolgen van een eventuele brand zo klein mogelijk worden gehouden. Bij brandveiligheidsvoorschriften moet u dan ook denken aan bijvoorbeeld het aanwezig zijn van blusmiddelen, rookmelders of een brandmeldinstallatie. Ook de inrichting en de aankleding van een bouwwerk mag bijvoorbeeld niet brandgevaarlijk zijn. Zo gelden er voor elk pand specifieke eisen.

Overige zaken waar u mee krijgt te doen:
Het Activiteitenbesluit, Gemeenten, Brandweer, ILENT, Europese richtlijnen en de Nederlandse wetgeving waaronder de overige NEN normen. Bij een inspectie spelen, naast wettelijke eisen, beperking van schade en bevordering van continuïteit een rol. Hier zijn vaak de verzekeraars maar ook de opdrachtgevers (deadlines) de eisende partij.

Schade risico
Defecten leveren een verhoogde kans op ongevallen en brand. Verzekeraars stellen daarom in hun polisvoorwaarden eisen aan onderhoud van gebouw en installaties.

Stilstand
Storingen kunnen leiden tot stilstand van werkzaamheden, tot productie- en omzetverlies. Voldoet u aan de eisen die de Arbo-wet stelt ten aanzien van de uw gebouw, omgeving en middelen, beperkt u de kans op letsel of schade en u vergroot daarmee de bedrijfszekerheid van uw installatie en uw onderneming.

Inventarisatie
Voor het inventariseren van volgens de norm moeten de opdrachtgever en de uitvoerder van de inventarisatie tot overeenstemming zijn gekomen over de inhoud en diepgang van de inventarisatie. Hiervoor is een integrale risico inventarisatie ontwikkelt. Dit op basis van de RIMAS en Rgd-BOEI methode.

Maatwerk
Elke inventarisatie is maatwerk. Er zijn ook gebouwen waaraan bijzondere eisen worden gesteld en waar andere normen of richtlijnen van toepassing zijn ook hiervoor kan men een inventarisatieplan opstellen.